Бизнес-журнал «СТОЛЛЬ»
вторник, 19 марта 2024

Известный воронежский адвокат рассказал, почему работодателям пока не стоит бояться значительного увеличения штрафов за задержку зарплаты

Подписаться на «СТОЛЛЬ»
Вступай в бизнес-сообщество Воронежа
ВКонтакте:
Facebook:
Twitter:

Правительство РФ предлагает значительно увеличить штрафы для работодателей за невыплату зарплаты своим сотрудникам. В случае первичного нарушения для должностных лиц планируется штраф от 10 до 20 тыс. рублей (в настоящее время — от 1 до 5 тыс. рублей), при повторном нарушении штраф на должностных лиц увеличивается с 10-20 тыс. рублей до 20-30 тыс. рублей (кроме того, сохраняется альтернативная санкция в виде дисквалификации на срок от 1 до 3 лет). Для юридических лиц штраф  предлагается — 50-100 тыс. руб.

Известный воронежский адвокат, управляющий партнер Адвокатской конторы «Бородин и Партнеры»,  Советник Федеральной палаты адвокатов  Сергей Бородин, комментируя законопроект, отмечает:

20150618-1583_12_dit

Предлагаемый группой депутатов законопроект, на наш взгляд, представляет очередной популистский ход, направленный на демонстрацию законотворческой заботы об избирателях.

Усиление репрессивных начал (ведь предлагается расширить круг наказываемых руководителей не только в государственной, но и коммерческой среде), а также усиление экономической штрафной нагрузки на организации, в которых были допущены задержки выплаты заработной платы, — эти предложения, конечно, удовлетворяют чаяниям многих работников и служащих; кажутся вполне своевременной мерой ответственности для нерадивых руководителей.

Однако вызывает серьезные опасения экспертов то обстоятельство, что карающий меч по-прежнему произвольно: иногда коррупционно, иногда политически ангажировано —  будет опускаться на неповинные головы собственников бизнеса, топ-менеджеров и прочих руководителей. Неповинные, поскольку экономическая нестабильность в стране в ближайшее время может порождать «цепную реакцию» неплатежей между предприятиями, которые состоят в производственной кооперации, либо являются дочерними по отношению друг к другу.

Вызывает опасение также попытка применить так называемое «объективное вменение» преступления или административного проступка. Речь идет о попытке  «ставить к стенке» руководителей на манер известного печального периода советской России, независимо от наличия в их действиях любой формы вины.

Представляется, что материальная ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты как финансовая санкция вполне допустима впредь, только если будет предусмотрена коллективным или индивидуальным трудовым договором.

Что же касается новых предложений об уголовной и административной ответственности руководителей, то юридическая техника, которая использована депутатами при формулировании, представляется скоропалительной и недостаточно проработанной. Например, — «…неполное перечисление организации…средств ее учредителем  или иным лицом…, в обязанности которых входит осуществление ее финансирования..»  — эта «резиновая» формулировка дает широчайшее поле для произвола со стороны ретивых правоприменителей.  Ну, на самом деле, кто это: «иное лицо, в обязанности которого входит финансирование…»? Если депутаты полагают, что под эту формулировку попадает, например, начальник Департамента здравоохранения области по отношению к неполучающим зарплату врачам районной больницы (как указано в пояснительной записке) — то это глубочайшая юридическая ошибка.

Очевидно, что законопроект нуждается в проработке не только силами ведомственных и отраслевых экспертов, не только в Комитетах Госдумы, но и в Общественной палате РФ и предпринимательской среде. В очередной раз приходится напоминать законодателям о том, что наибольшая эффективность достигается не суровостью, а неотвратимостью вменяемого наказания.

 

Вступай в бизнес-сообщество Воронежа
ВКонтакте:
Facebook:
Twitter:

← Вернуться

×
Вступай и участвуй в жизни бизнес-сообщества Воронежа
ВКонтакте:
Facebook:
Я уже подписан на «СТОЛЛЬ»
×
Вступай в бизнес-сообщество Воронежа
ВКонтакте:
Facebook:
Twitter:
Я уже подписан на «СТОЛЛЬ»